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为官不为问题清单

多多C网  2020-09-13 10:40:54

:科技局“为官不为” 问题自查自纠情况报告

科技局“为官不为” 问题自查自纠情况

报告

根据区委印发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的方案的通知》对深入治理“为官不为”问题作了新的部署要求,结合我局实际,现就在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入整治“为官不为、懒政怠政”问题,我局领导干部认真开展“为官不为、懒政怠政”整治工作。现将我局严禁领导干部“为官不为、懒政怠政”整治工作开展自查自纠情况报告如下:

一、加强学习,巩固思想。我局认真组织全体领导干部专题学习区委印发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的方案的通知》精神,提高领导干部思想认识,为此次“为官不为、懒政怠政”整治工作打下思想基础。

二、开展谈心谈话,提高工作成效。7月份我局在综合分析平时了解掌握情况、干部群众信访举报、服务对象投诉、社会舆论反映、各种考核评议结果和监督检查情况以及其他信息来源的基础上,准确了解掌握本单位存在的“为官不为”、不敢担当问题,有针对性地开展一轮谈心谈话。局领导班子主要负责人与班子成员谈,班子成员与分管科室干部谈。对认识不到位的,通过谈话及时进行提醒,指出存在的问题,帮助其认真分析原因,并要求严格落实到位。

三、贯彻执行“八项规定”情况。按照要求,我们利用机关政治学习、中心组理论学习,认真及时地组织机关干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“十项规定”和市委、区委实

施细则,明确改进工作作风、密切联系群众工作的目的意义,同时,结合我们科信局的工作实际,逐项提出要求,在工作中认真贯彻执行。我局认真扎实工作,对待来访群众,热情周到,耐心细致,能办的事立即办,不能办的事,做好思想疏导工作,让群众高兴而来,满意而归。我局坚持勤俭节约,接待客人不到高档餐厅,控制餐费,不涉及的人员不参加陪同,提倡勤俭节约,反对铺张浪费;精简会议,能不开的会议,尽量不开,能合并开的会议合并开,不开无内容无意义的会议;在文件、简报的发送工作中,我们按照要求,尽量使用政务网络进行上报和下发,文稿的处理,需经分管领导或主要领导审核签字同意后,方可上报、下发。我们规范外出学习考察活动,坚持审批报告及请销假制度,上半年内未组织过外出学习考察活动。我局要求领导干部要自觉遵守党章,严守党的政治、组织纪律,严格执行廉洁自律各项规定,不公车私用,不接受可能影响公务的各种宴请、礼金、礼品及有价证券,管好自己的亲属和身边的工作人员。认真坚持做好领导干部个人报告有关事项制度。

四、开展整治“为官不为、懒政怠政”问题自查自纠工作。8月份我局对照治理的10种情形认真组织开展一次自查自纠。重点查看“为官不为”、不敢担当问题是否查找到位,问题清单是否清晰明了,整改措施是否对症下药、务实管用;谈心谈话过程中指出的本单位(领导干部存在的“为官不为”问题是否得到整改,是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况,是否出现新的“为官不为”、不敢担当问题,是否以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改。通过自查自纠,

我局没有发现“为官不为、懒政怠政”问题的人和事。

:为官不为的原因

“为官不为”的现状、原由及其治理对策

为了深入研究“为官不为”问题,中国浦东干部学院课题组在省部级干部深化改革开放专题研讨班、中部地区经济社会科学发展专题研讨班、新疆全面推进法治建设专题研讨班召开座谈会,对部分党政机关干部进行访谈,了解干部对“为官不为”现状、原由及治理对策的认识。在访谈研究和文献研究的基础之上,先后在宁夏开放型经济建设专题研讨班、内蒙古质监系统厅局级领导干部能力建设高级研修班进行“为官不为”的问卷调查与统计分析。现将研究成果简述如下:

一、“为官不为”现状评估

什么是“为官不为”?访谈中,有干部提及,“‘为官不为\\’就是‘不干活\\’”。也有干部谈到,“如果用创新作为、积极作为的标准来衡量,‘为官不为\\’人数还不少,这是官场潜规则”。据此,本研究认为,“为官不为”的内涵有狭义和广义之分。狭义“为官不为”是干部在其位,不谋其政的行为。而广义“为官不为”是干部由于理解与认可程度、自身能力及受益程度等原因,不完全、不及时、不有效履职履责的现象,包含动因、行为及后果三个维度。

在“‘为官不为\\’主要表现在哪些方面”的14个选项中,干部选择最多、排名第一的是“遇到重大、疑难或棘手事件,回避逃脱”;排名并列第二的是“只要不出事,宁愿不做事”和“工作出现漏洞或失误时,推诿塞责”;排名并列第三的是“枪打出头鸟,不求有功但求无过”、“决策讨论时,有意不充分阐明自己观点和意见”和“对上级决策部署阳奉阴违,执行力不足”。“奉行‘多栽花,少栽刺\\’,宁可工作不干,也决不得罪人”、“缺乏敢闯精神,不能创造性开展工作”则紧随其后。

新形势下,各地方、各部门的“为官不为”现状如何?访谈中,干部大体持有两种观点。一是认为“为官不为”是局部现象。有干部提及,“多数干部还是有为的,主流还是干事的,少数、局部存在着‘为官不为\\’的现象”,“还有少数干部存在着‘不吃不要也不想干\\’的现象。”也有干部谈到,“县以下干部干事多,不为少;机关干部干事少,不为多”,而有的干部则认为,“‘为官不为\\’还是一个现象,并非问题,并非主流。当然,如果没有适合的政策加以引导,可能会带来很大的冲击和影响”。二是认为“为官不为”已然成为一种潜在暗流。譬如,有干部指出,“不作为是很普遍、很严重的痼疾”,“‘为官不为\\’现象在八项规定之后特别突出,很是普遍”,或者认为“不少干部存在着‘新形势下不想干、不会干、不能干\\’的问题”。 在“您对当前‘为官不为\\’现象如何评价”问题的调查中,47.30%的被调查者认为,当前“为官不为”现象非常严重或是比较严重;29.73%的被调查者认为,当前“为官不为”现象一般;20.27%的被调查者认为,当前“为官不为”现象不太严重或不严重;2.7%的被调查者表示,不太了解整体状况。从数据中可知,大部分干部认为“为官不为”比较严重,值得高度重视。而“‘为官不为\\’现象在哪个层级表现比较突出”的调查显示,认为县级、市级、省级层面比较突出的比例分别为37.84%、28.38%、18.92%。

二、“为官不为”原因分析

为什么会出现“为官不为”现象?访谈中,干部主要从如下三个视角来分析“为官不为”的内在根源。

一是从干部自身角度进行诠释。有干部谈到,部分干部“为官不为”是由于主观上的政绩观出现偏差:“党性意识滑坡,责任意识下降”,“能力跟不上新的形势”,以及“部分干部为官动机不纯,有为是为自己而为,而不是为国家、为民族而为。没有自身利益就干脆不为,这样的干部还是为数不少的。”

二是从干部管理体系角度加以剖析。有干部指出,“现在的干部管理机制太松懈,只能上,不能下,除非是违纪违法被抓”。还有干部谈到,“导向问题非常关键。我们是用改革创新的干部,还是要不出事情的干部”,“有的地方,做得好不如说得好,说得好不如跑得好。做的不如看的,看的不如捣乱的”。也有干部谈到,“干部存在跳跃性使用的问题,今天做农业局长,明天可以做文化局局长,客观上存在岗位不适应的问题”。还有干部谈到,“干部激励机制跟不上,越到基层,越到边疆地区,收入越低”。也有干部谈及,“部门职责不清,相互扯皮,存在着体制上的障碍”。

三是从严治党的背景加以探悉。有干部谈到,“党的十八大以来,从严治党逐步成为新常态,原来干部管理松懈,一下子严格起来,有些干部感觉不适应”;“部分干部仍用老的思维来谋划工作,推进创新工作感觉‘压力山大\\’,能力不足”;“老办法不敢用,新办法不会用”;“有群众反映,群众路线教育实践活动对干部管理严格了,找他们办事,态度是好了,但事情不办了”;“现在提出要依法行政,问责力度加大,干部心存害怕,我不干事就不能问责了吧”。还有干部指出,“‘为官不易\\’导致‘为官不为\\’,实施严格的责任倒查机制,干部们害怕秋后算账。现在的倒查机制不尽合理,有些问题在当时看是合规的,搁置到现在来看又是不合规的”,“为官风险加大,甚至部分干部也要求提前退休”。

本研究从干部个体、干部管理体系、政治生态与文化三个角度对“为官不为”的内在根源进行调研。调查结果表明,干部群体较为忽略干部个体因素、政治生态与文化因素,将干部管理体系视为“为官不为”现象产生的重要根源。在“‘为官不为\\’原因主要有哪些”的调查中,56.76%的被调查者选择“干部选用不够完善,没有营造能者上、庸者下的氛围和导向”;54.04%的被调查者选择“干部考评不够完善,干与不干、干多干少、干好干坏一个样”;44.59%的被调查者选择“干部激励机制不足,缺乏足够上升空间”;40.54%的被调查者选择“部门权限不清,岗位责任模糊”,以及“干部工资待遇较低,工作压力较大,各种规矩多”。

针对访谈中干部提到的“为官不为”与从严治党的问题,就“为官不为”与干部选用从严、惩治腐败从严、改进作风从严、落实责任从严、管理监督从严、纪律约束从严之间的关联进行问卷调查。62.16%的调查对象认为,“为官不为”与“对落实责任从严的恐惧,害怕问责而不为”存在关联。中央加大对责任主体的问责力度,部分党员干部害怕问责而选择“为官不为”。41.89%的调查对象认为,“为官不为”与“对纪律约束从严的疑惑,不清晰‘红线\\’‘底线\\’而不为”存有关联。全面从严治党新常态仍在路上,中央对于党的建设顶层设计、改革思路明晰,但是地方和部分新制度尚未完全建立,部分干部不清晰什么事情能做,什么事情不能做,没有胆量放手推动工作而选择不为。还有40.54%的调查对象认为,“为官不为”与“对惩治腐败从严的忧虑,将反腐倡廉与干事创业相对立”存在关联。在无禁区、全覆盖、零容忍的反腐情形下,部分干部把反腐倡廉与干事创业相对立,把更多精力花在琢磨如何安全着陆,退休后如何生活上,缺乏推进工作的动力与愿望。面对全面从严治党,部分干部不是从党和人民利益出发,更多虑及个人利益得失,对全面从严治党新常态产生认知与情绪偏差,害怕全面从严治党给自己带来潜在威胁,不同程度产生焦虑、恐惧、不安等负面情绪,出现“为官不为”现象,并通过上下级权威服从、干部间关系认同机制不断扩散。

三、治理“为官不为”对策建议

如何治理“为官不为”呢?访谈中,有干部谈到,“要加强干部理想信念和能力教育”,“要树立良好的用人导向,要把有所作为、不乱作为的干部用起来”,“要加强让干部想为、会为、能为的制度建设”。还有干部指出,“要加强绩效管理,注重考核结果的运用”,“完善职级并轨制度,以激励基层干部”。同时,还要“建立一定的宽容机制,改革创新本身就是打破原有的游戏规则,对于失败要有一定的宽容度”。

对于“怎样整治‘为官不为\\’”这一问题,干部建议中排名前八位的举措分别为:“实现‘为官不为\\’与干部考核选拔任用体系的有机结合”;“拓展职级晋升通道,改革薪酬制度,建立健全干部正向激励机制”;“落实‘为官不为\\’治理的党委主体责任和纪委监督责任”;“各级编办牵头建立干部权力清单、责任清单以及负面清单”;“拟订‘为官不为\\’治理法规”;“健全包含述职报告、全面巡查、有力追究、试错免责等常态工作机制”;“构建‘为官不为\\’预警体系,采取谈话、整改、停职等举措加强监管”;“保障群众和媒体‘为官不为\\’治理的实质性参与”。

在调研的基础之上,我们认为对“为官不为”的治理要落实党委主体责任和纪委监督责任,建立下管一级的分层级分领域治理体系。坚持“严”字当头,完善法规体系,健全激励约束长效机制,切实提高治理的针对性和实效性。

1.完善法规体系是从严治理的主要依据。

系统梳理《中国共产党章程》,以及《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律规章,使之与实际情况更为匹配,以法律形式规范“为官不为”。根据三定方案,各级编办牵头建立、公开干部权力清单、责任清单以及负面清单,合理划分各级机关党与政、正与副、集体与个人、不同层级之间的职责,厘清责任边界,明确责任内容,形成科学有序、清晰无缝的可监察、可考核、可追责的干部责任链条,构建覆盖决策、执行与监督的责任规程。每年对责任清单进行修订,使其与中央最新精神要求相互衔接,确保中央精神要求贯彻落实。

2.健全激励机制是从严治理的关键所在。

一是实现“为官不为”与干部考核选拔任用体系的有机结合。把“敢于担当”标准贯穿于动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职全流程。在干部选用实践中引入“为官不为”的一票否决权,畅通“为官不为者下”的渠道。二是拓展职级晋升通道,健全职务职级并行制度。打破职务与级别的对应关系,职级与工资待遇挂钩,拓展干部职业发展通道,调动干部的工作积极性。三是引入平衡记分卡,加强绩效管理。借鉴企业从财务绩效、客户满意、内部管理及员工成长创新四维度进行关键绩效评价的做法,对干部薪资进行动态调整,以达成短期目标和长期目标、增长目标和潜力目标、财务目标与非财务目标、外部目标和内部过程的平衡。四是建立干部试错的免责机制。及时出台规定鼓励干部大胆实践,勇于创新,对创新工作中的失误建立特殊的免责机制,着力消除怕触红线的思想负担,明确只要是符合中央精神、符合改革方向、符合法律法规的就大胆去做,营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围。

3.建立约束机制是从严治理的重要手段。

一是建立重大决策的实录机制。对于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用情况的决策过程如实记录,存档备案,以便有据可查。二是健全全面覆盖的巡查机制。适时开展“为官不为”专项巡查,核查群众举报、媒体曝光、督查考核及民主评议中反映的问题,将发现问题作为检验巡查工作成效的重要标准。

三是健全严肃有力的追究机制。制定“为官不为”追究实施细则,分清集体责任、个人责任、主要领导责任和重要领导责任,严重者依法依纪追究责任。违反工作纪律,由组织部门负责追责;违反组织纪律,由纪检部门负责追责。对出现普遍性“为官不为”现象的地方和单位,既要处理不作为干部,也要追究主要领导和分管领导责任。四是建立全面动态的预警机制。广辟信息收集渠道,构筑包含党委政府、群众及同事在内的开放多元立体“为官不为”信息采集网络,采取明察暗访、交叉检查、重点抽查等方式对干部“为官不为”进行动态实时全面监测。结合预测推断法确定干部“为官不为”预警阈值,划分轻度、中度和重度预警区间。针对不同类型警情,采取告诫提醒、批评教育、诫勉谈话、责令整改、停职检查、党纪政纪处分等举措。

:领导干部为官不为问题清单3篇

  所谓“为官不为”,认为是指一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责,是非面前不表态,矛盾面前不敢上,风险面前不敢闯,失误面前不担责,歪风面前不敢斗的行为。本文是小编为大家整理的领导干部为官不为问题清单,仅供参考。

  领导干部为官不为问题清单篇一:

  一、“为官不为”情况现状

  1.不敢为

  主要表现为三个“怕”:

  一怕工作失误,不敢冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,坚持中庸主义,工作无创新;

  二怕触及利益,不敢得罪人。该监管的不监管,该处置的不处置,该作为的不作为;

  三怕媒体炒作,不敢成焦点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

  2.不想为

  主要表现为两个“看”:

  一是看热闹,摆老资格,看别人干,推脱本职工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作热情减弱,安于现状,不思进取;如:有部分50、60等股级、副科级干部,认为自己升职无望或即将退休,工作无热情,得过且过。

  二是看材料,在办公室听汇报、看材料,很少深入基层、了解具体情况,人浮于事,对基层工作不了解,不掌握,不热爱,缺少调研精神和实践精神,下命令做决定全靠“拍脑袋”,凭经验。如某单位对土地性质实际为农用地(园地、耕地)作为工业用地申报审核把关不严,让某企业占地违建长达十年之久,被《今日聚焦》栏目曝光,对全市“三改一拆”、转型升级和作风效能等造成了不良影响。

  3.不会为

  主要表现为三个“不”:

  一是面对新业务无所适从,对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,不仅效率低,成效差,而且返工率高。如某单位未对《中华人民共和国招标投标法》进行仔细研究,将多只项目未经招标直接委托施工单位施工;

  二是面对新困难不知所措,遇到没有参考案例的新问题,新情况,不会利用理论工具科学分析,准确决断,合理解决,总是躲避矛盾,选择绕过;

  三是面对新形势束手无策,靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,老办法不能用,新办法想不出,只能干瞪眼,干着急。

  4.慢作为

  主要表现为两个慢:

  一是对于上级的决策部署执行慢。缺乏雷厉风行、马上就办的气魄,作风拖沓,工作推一下动一下,不主动,不积极。严重影响政府的行政效能,错失抢抓发展的良机。如某单位在违建处置工作中在上级多次督办和市委、市政府领导批示督办的情况下,仍采取了拖延态度,对全市干部作风及“三改一拆”工作造成了不良影响;

  二是对于群众反映强烈、急需办理的事情处理慢,不急群众之所急,想群众之所想。能立刻办理的不立刻办理,能马上解决的不马上解决。办事程序繁琐,审批手续复杂,政策规定不透明,宣讲解释不到位,让群众来回跑,甚至把慢作为当成是谋取单位或个人利益的手段。

  二、“为官不为”现象产生的原因

  1.官僚主义“作怪”

  只看重“官位”,没有把自己当成人民公仆,怕担责,怕失去既得利益。有的认为“现在管得这样严,干事越多,出错几率就越大,犯不着去冒险”,乃至“不出事”的思想“挂帅”,为了不出事,宁愿不干事;

  随着中央出台八项规定,到频出数十条禁令,权力逐渐被关进笼子,做事用权受到制约,一时无法“适应”,找不到“为官”的感觉,失去了干事的“动力”,时常以“为官不易”作为“为官不为”借口。

  2.惯性思维“作祟”

  不深入实际,深入群众。不善于研究新情况、新问题,思维僵化,依法办事意识不强,不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾,跟不上时代。

www.shanpow.com_为官不为问题清单。  习惯了长久以来听汇报、发指示的工作方式,唯我是从,凭感觉决策,凭经验办事,新形势下开展工作老办法不管用,新办法不会用。

  3.监管行为“遭绑”

  监管过程中卖人情。因为私人关系,对于发现的为官不为现象不指出,不通报,不处置,听之任之,甚至欺上瞒下,包庇纵容。

  监管过程中收受贿赂。面对存在的问题“装聋作哑”,甚至被要挟和绑架,导致不能作为。

  4.绩效评价“作秀”

  机关事业单位的绩效考核机制不够完善,特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应,许多时候走了形式,存在领导干部“自己给自己打高分”的情况,导致考核、评议成为“作秀”。

  一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人,不得罪人考核评价就很好”的现象,“为官不为”的人反而考核结果优秀,打击了为官有为,要为的人的积极性。

  三、开展“为官不为”问题专项整治的对策建议

  1.落实三严三实,树立“为官一任,造福一方”执政理念

  (1)加强干部理想信念教育。

  通过补足精神之“钙”,培育“为官有为”信念,坚持把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为每个领导干部的为官准则,提升执政为民的“精气神”,增强担当为民之责。

  (2)树立干部正确人生价值观。

  要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力,坚守“为官一任,造福一方”的执政理念,恪守甘当公仆的为民情怀,正如习大大在任书记时所说:“我们的各级领导干部是人民的勤务员,我们的职权是人民赋予的,我们的责任就是向人民负责。所以,每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事。”加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度,树立先进典型,激发干事热情,为干事者撑腰,为敢闯者壮胆,为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。

  (3)提高干部理论联系实际能力。

  严格要求领导干部主动弯下身子,深入基层,从实际出发,联合实际情况下政策,出决策,培养领导干部特别是年轻领导干部敢于担当责任,直面矛盾,脚踏实地,真抓实干的工作作风,诚实对人,忠诚于党,对党对人民要真心实意,做老实人,说老实话,办老实事,恪守全心全意为人民服务宗旨。

  2.加强效能监督,健全“多元参与,治庸问责”监察制度www.shanpow.com_为官不为问题清单。

  (1)强化“治庸问责”制度。

  进一步加大整治“四风”力度,对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治,强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题,要通过强化首长问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。

  (2)构建多元参与监督网。

  加强人大、政协的监督作用,引入媒体、社会舆论等监督力量,通过“今日聚焦”等栏目,对“为官不为”情况进行曝光,鼓励网络合法言论自由,纪检监察部门开设专门针对领导干部的投诉举报渠道,形成“不为”就追责问责的约束机制。

  (3)深化红黄牌警示督办制度。

  严格实行干部召回和责任追究制度,组织人事、纪检监察部门要加强巡视监督,对该作为却不作为的干部严肃处理,对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者,要敢于亮剑,立场坚定,态度坚决,果断查处。严格追究“不作为”行为责任,对玩忽职守、渎职失职,情节严重,构成违法犯罪的,依法追究刑事责任。

  3.科学绩效考评,完善“为官有为,不敢不为”工作机制

  (1)落实群众满意度测评制度。

  把办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入窗口单位和服务行业的绩效考核,实行业务限时办理制度,群众满意度测评制度,坚持把“裁判权”交给群众,让管理服务对象来监督管理者,使“不作为”的人和事充分曝露出来,促进不断整改。

  (2)转变年度考评模式。

  年度考核转为上级集中考核和下级评议并重,突出平时考评,增加群众评价比重。对勇于担难担责的干部,重点培养,优先选用,鼓励创业,宽容失误,明确把“敢于担当”列入民主测评重要内容。

  (3)强化“为官敢为”保障制度。

  对于在实际工作中出现的新问题、新挑战、新机遇,鼓励领导干部“摸着石头过河”,使用新方法,运用新对策,引入新思路,对于大胆创新,勇于实践,敢于担当的行为要大力支持,对于在具体探索过程中出现的问题和错误,尽可能的给予宽容和免责,在全市上下积极营造敢于争先、勇于争优的“敢为”氛围。

  “实绩论英雄,不当老好人,不做太平官”,对于在工作中敢于打破常规、锐意进取并取得相应成效的,实行加分制度。以此来消除“恐惧症”,强化“为官敢为”的保障,真正让“为官有为”者敢有为,有所为。

  领导干部为官不为问题清单篇二:

  通过自纠自查,我局在干部“为官不为”十个方面存在的问题一是群众观念淡薄,在工作中,我局大部分党员领导干部只注重业务工作的开展,忽视了群众工作,对群众感情不深,摆不正同群众的关系,认为环保部门不同于民生部门,在工作中只要做好业务工作就够了;在工作开展中还存在服务意识不强,服务缺乏耐心,由于我局人员少,工作重,有时群众办事正值工作人员较忙,在服务过程中偶有语气态度生硬现象;二是素质能力不够。由于没有系统地学习政治理论,业务工作,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款和资料上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的更少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,由于理论知识不够丰富,导致能力素质不够;三是标准要求不高。在平时工作中,有部分党员领导干部秉承不求有功,但求无过的工作观念,工作安于现状,不敢大胆突破,习惯于看摊子,守位置。工作不求过得硬、只求过得去,对上级部门交办的工作热衷于“应付”。

  在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。

  一是要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置,重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,严把思想关口,认真践行“三严三实”,树立正确的人生观、世界观、价值观。

  二是要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

  三是要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕12的中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。

  领导干部为官不为问题清单篇三:

  随着教育实践活动的深入开展,我们感到,当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些,有的三个方面兼而有之。

  一是“不想为”。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。

  二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。

  三是“不敢为”。主要表现为“三怕”:一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

  追根溯源,深入剖析“为官不为”问题的成因

  “为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因,主要有以下四个方面:

  理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

  责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当“老好人”“太平官”,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承担风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。

  能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢,发展理念和方式比较落后,没能随着形势发展需要自觉转变思想观念,在经济工作中更多沿用传统思维方式,采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄,运用法治思维和法治方式的能力不高,不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体,不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。

  对新形势、新要求不适应,把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求,一些干部感到被束缚了手脚,“规矩多了、什么也干不了”。其实,转变作风、提倡“干净”,是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地“干事”,不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由,更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想,不仅是对使命职责的消极逃避,也是对改进作风的误解误读。

  对症下药,有针对性地解决干部“为官不为”

www.shanpow.com_为官不为问题清单。  针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题,我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下,坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

  端正思想,引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位,切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,筑牢“为官有为”的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班,确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时,组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动,推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动,推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场,在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。

  打消顾虑,鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展,干部作风有了明显改进,但个别干部在思想上也产生了一些错误认识,必须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区,切实向干部讲清楚,现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的,现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担,明确提出克服“怕”字,核心是要按规矩办事,关键是要依法行政、秉公用权,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向,省委、省政府明确指出,敢于担当是干部的基本素质,体现干部的党性觉悟,引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

  树立导向,指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向,我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向,我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,提出突出选用“四种类型”干部,即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,我们改革完善干部考核评价制度,对市州、县域考核指标作了较大调整,减少发展速度和规模指标的权重,增加质量和效益指标的权重。

  提高本领,促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要,突出干部履职尽责急需,不断加大干部教育培训力度,去年下半年以来,累计脱产培训党政干部16.9万人次,使他们不仅“为官有为”,而且“为官善为”,着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。

  严肃问责,督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理,对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件,给予党纪政纪处分123人,追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人,对89名干部作出党纪政纪处分,对52人追究了刑事责任。

  强化整改,纠正错误行为。解决“为官不为”,必须标本兼治,从解决突出问题入手,攻克作风顽疾,树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中,分4个批次确定71个问题清单,开展了15项专项治理;第二批活动中,明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题,同时开展11个专项整治,以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。

  完善制度,规范从政行为。制度管长远、管根本,治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件,就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善了责任机制,进一步完善了考核机制,进一步完善了问责机制,逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

  营造氛围,倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围,对“有为”者是激励,对“不为”者是约束。教育实践活动中,省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》,从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态,省委、省政府要求各级干部要从自身做起,真正做到坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、疾恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁。

:个人为官不为问题清单及整改报告3篇

  按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求,持续推进效能风暴行动,切实解决不作为、慢作为,领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题,做了一个自查,现个人结合自身情况,对于为官不为问题清单及整改做一个报告。本文是个人为官不为问题清单及整改的报告,欢迎阅读。

  个人为官不为问题清单及整改报告一:

  根据中央、省委教育实践活动办关于做好省属国有企业领导干部个人整改措施的有关文件精神,按照“四个回应”的要求及集团群众路线教育实践活动的安排部署,为扎实推进整改落实、建章立制工作,现结合自身存在的突出问题,制定以下整改措施。

  一、存在问题清单

  (一)在遵守党的政治纪律方面存在的问题

  1、全心全意依靠职工群众办企业做得不够。没有充分发挥职工的民主参与和民主管理作用,没有组织职工群众就企业的改革发展问题开展献计献策活动。

www.shanpow.com_为官不为问题清单。   2、把发展**集团作为职业追求做得不够。存在畏难情绪和消极思想,工作中应付了事、得过且过,不追求工作的质量和效率。

  3、在执行民主集中制方面发表个人意见做得不够。在公司 “三重一大”等一些重要决策会上当“好好先生”,附和的时候多,发表个人观点和意见的时候少。

  (二)贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”精神方面存在的问题

  1、深入企业调研不够。很少深入企业了解情况、研究问题、解决困难,很少同职工交心谈心。

  2、厉行勤俭节约方面做得不够。接待中存在讲排场、摆阔气、铺张浪费现象。

www.shanpow.com_为官不为问题清单。   3、督促检查做得不够。重安排布置,轻检查落实,没有严格对照中央八项规定、省委九条规定,就全司的贯彻执行情况进行认真的督促和检查。

  (三)对照 “三个问题”方面存在的问题。

  1、从严要求上有差距。有从众心理,有等待思想。对一些制度规定的执行,存在等待上级具体政策措施、观望效法其他企业的做法和进展情况。

  2、履行监督职责不够。作为纪检组长,没有严格认真监督执行和检查落实作风建设方面已有的和新的规章制度。如在配备公务用车上,没有坚持按制度办事,个人及班子成员以及下属单位都存在超标准问题。

  3、“为官不为”方面,主要存在“为”的不主动、不积极、不大胆问题。对待部分老同志到集团上访要求增加待遇的事情,没有及时做好工作。

  (四)“四风”方面存

  观规律办事。敢于发表个人观点和意见,敢于坚持正确意见和建议。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  (二)在严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”方面的整改措施。

  问题1、深入企业调研不够的整改措施。

  整改措施:积极深入基层,密切联系群众,认真搞好调研。

  1、坚持每月至少下基层企业一次。

  2、每年下基层调研不少于30天。重点向基层一线、困难企业、边远企业倾斜,通过进猪舍、进车间、进工地,了解真实情况,掌握一手材料。

  3、每年至少撰写一篇较高质量的调研报告。

  整改时限:从现在做起,长期坚持。

  问题2、厉行勤俭节约方面做得不够的整改措施。

  整改措施:坚持厉行节约、不搞铺张浪费。坚持勤俭办一切事业。

  1、开会不摆鲜花。

  2、迎客不铺地毯。

  3、接待就在单位食堂,不上高档菜,不用高档酒。

  4、不讲排场,不摆阔气。能省就省,能不花就不花,能节约就尽量节约。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,反对铺张浪费。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  问题3、督促检查做得不够的整改措施。

  整改措施:年底以前对中央、省委规定及相关制度执行情况进行一次认真检查。

  整改时限: 2014年12月以前。

  (三)在“三个问题”方面的整改措施。

  问题1、从严要求上有差距的整改措施。

  整改措施:

  1、按照中央、省委关于国有企业19项专项整治工作要求,不等待不观望、立行立改。

  2、着眼长效机制、强化建章立制,尽快出台公车改革等方案。

  整改时限:从现在起,至2014年12月。

  问题2、履行监督职责不够的整改措施。

  整改措施:年底以前对党风廉政建设情况及相关制度执行情况进行一次认真检查。

  整改时限: 2014年12月。

  问题3、“为官不为”方面存在“为”的不主动、不积极、不大胆问题的整改措施。

  整改措施:

  1、积极工作、主动工作、大胆工作。

  2、勇于担当,敢于负责。

  3、不推诿、不扯皮、不拖延。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  (四)在切实转变作风、着力整治“四风”方面的整改措施。

  问题1、工作上不求实效,坚持原则、大胆管理不够的整改措施。

  整改措施:

  1、坚持原则、勇于担当,大胆开展工作。对分管的工作敢于负责,敢抓敢管。

  2、年底以前对近三年来年度审计发现的问题整改情况进行一次认真检查。

  3、充分发挥党群工会、纪检监察、内部审计的作用,敢于同各种歪风邪气作斗争,敢于处理各种违规违纪行为,当好党员干部政治生命的保健员。

  4、当前重点抓好老干部反映的遗留问题的处理和安置户的维稳工作。

  整改时限:2014年12月底以前。

  问题2、党群工会工作不扎实、狠抓落实不够的整改措施。

  整改措施:

  1、每个季度召开一次直属单位党委会议。切实加强组织建设,做到哪里有党员,哪里就有党的组织。认真做好党员的学习、教育和管理工作。

  2、每年组织全司性的工会活动不少于2次。积极开展职工喜闻乐见的各项文体活动,依法组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督,切实维护职工的合法权益。

  3、牢记使命,切实履行职责。不当“二传手”,不做“传声筒”,不当“甩手掌柜”,不坐在办公室遥控指挥。振作精神,事必躬亲,积极进取,开拓创新。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

www.shanpow.com_为官不为问题清单。

  问题3、作风上深入企业、服务群众不够的整改措施。

  整改措施:

  1、坚持每月至少下基层企业一次。

  2、建立**集团贫困党员和贫困职工档案,实行动态管理,除了和其他一些节假日期间走访慰问外,认真做好日常走访慰问和帮扶工作。

  3、做好职工工资集体协商工作,切实维护职工权益。

  4、在厉行节约的原则下,积极开展花钱不多、参与度高、形式多样、喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,不断丰富职工群众文化娱乐生活。

  5、关心职工疾苦,及时回复和处理职工群众的反映和诉求,把职工冷暖时刻挂心上,打通服务职工群众的“最后一公里”和“最后一步路”的问题。

  整改时限:从现在做起,长期坚持。

  问题4、学风上浮于表面,文风上不求简炼的整改措施。整改措施:求真务实,端正学风文风会风。1、增强学习的自觉性和主动性。积极参加党组中心组学习,认真学习党的路线方针政策,认真学习和重温活动规定的“五本书”,努力提高政策理论水平。切实加强世界观、人生观、价值观改造,坚定理想信念。坚持集中学习和个人自学相结合,每年坚持至少自觉学习三本以上政治理论和专业知识书本。2、确保学习时间。每周二和周五下午坚持政治理论学习和业务知识学习。3、发扬理论联系实际的学风,坚持学以致用、求真务实。每年至少撰写二篇以上学习心得。4、坚持讲短话、写短文章,讲有用的话、写有实际内容的文章。会议发言不超过10分钟,大会讲话不超过45分钟。

  整改时限:从现在做起,长期坚持。

  问题5、工作中有畏难思想的整改措施。

  整改措施:攻坚克难,不怕麻烦和困难,迎难而上,积极工作、主动工作、扎实工作、创造性地开展工作。

  1、狠抓教育实践活动查摆出的“四风”突出问题的整改落实。

  2、抓好8项新建制度、9项修改完善制度的建章立制工作。以制度建设的长效机制,切实巩固教育实践活动的成果。

  3、根据职工群众特别是安置户的强烈诉求,认真做好安置房建设进度和质量的监督工作。

  4、当日事当日毕,不推诿,不拖沓。上级文件阅批处理不过夜,下级请示报告能当面答复的当面答复,能当天处理的决不拖到第二天,一时把握不准的,处理时限也最多不超过三天。

  整改时限:从现在做起,长期坚持。

  问题6、决策上盲目附和,很少有个人的观点和意见的整改措施。

  整改措施:1、在“三重一大”等重大决策会上,坚持会前搞好调研、做好准备,会中认真讨论、做好分析。2、不盲目表态,不盲目附和。不贪大求全,不急功近利。遵从客观事实,坚持实事求是,按客观规律办事。3、敢于发表个人观点和意见,敢于坚持正确意见。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  问题7、工作上不思进取、有功成业就思想的整改措施。

  整改措施:

  1、严格要求自己,克服到点思想、松劲心理和懒散情绪,努力保持旺盛的工作精力和昂扬向上的精神状态。

  2、更新观念、敢闯敢干、迎难而上,为了企业的发展,为了职工群众的利益,“拼上老命大干一场”。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  问题8、铺张浪费,勤俭持家意识淡忘的整改措施。

  整改措施:

  1、带头落实党风廉政建设责任制,率先垂范,自觉遵守党的纪律和各项准则。

  2、严格按财务制度办事,不用公款到高档文化娱乐场所消费,不用公款搞超标违规接待。

  3、不追求奢华,不贪图享受。凡是要求大家做到的,自己首先自觉做到,凡是要求大家不做的,自己带头不做。

  整改时限:从现在开始,长期坚持。

  问题9、自律不严,不拘小节的整改措施。

  整改措施:

  1、自觉严格遵守财经纪律和各项管理制度,任何时候都不搞特殊化,不以权谋私、不铺张浪费、不挥霍公款、不请客送礼。

  2、严格遵守车辆管理制度,不公车私用。

  3、严格遵守接待管理制度,不私客公请。不到高档酒店吃请和请吃。

  4、不收受土特产、红包礼金和高档烟酒。

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  个人为官不为问题清单及整改报告二:

  最近,按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求,我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定,狠抓作风效能建设,持续推进效能风暴行动,切实解决不作为、慢作为,领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题,落实重点工作的责任感和使命感,现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报,具体内容如下:

  一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况。

  1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。

  2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。

  3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。

  4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。

  5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。

  二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。

  随着经济社会的发展,新的问题和矛盾不断显现,作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施,旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度,我认真学习领会,并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面,有时也存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。相应的,对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美,还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强,没有严格按“三严三实”要求对照自己,在这方面,我将认真加以整改,履行好自己的工作职责和权利。

  三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。

  (一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及习近平总书记一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

  (二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障

  (三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。

  在下一步的工作中,我将严格按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求,认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,做好本职工作。

  个人为官不为问题清单及整改报告三:

  党的群众路线教育实践活动开展以来,我校深入贯彻落实习近平总书记关于党的群众路线和党要管党、从严治党的重要指示精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕干部思想工作作风实际,直面问题不回避,抓住症结不放手,在突出解决“四风”问题的基础上,紧紧抓住不落实这一“顽症”,大力整治“为官不为”问题,现将整改情况汇报如下:

  一.我校“为官不为”存在的问题。

  一是“不想为”。有些领导干部安于现状,工作热情减弱,进取意识淡化,精神状态低迷,总觉得船到码头车到站,不愿再吃苦受累,不求有功但求无过,工作不主动,总是应付上级了事,办事拖拉,效率低下。

  二是“不会为”。面对轮番的课程改革,教育形势等,业务不熟悉,又不愿学习、不愿钻研,开展工作不得要领,无所适从。归根到底是由于能力水平欠缺,导致工作上力不从心。

  三是“不敢为”。主要表现在“二怕”:一怕工作失误,承担责任,把不出事作为最大“原则”;二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。

  四是“乱作为”。主要表现在有令不行、有禁不止、弄虚作假,工作方法简单,态度粗暴,不能和广大教师很好地进行沟通,遇事不思考、不商量,搞“一言堂”。

  二.我校“为官不为”问题的原因。

  “为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是“四风”的综合反映。认真分析产生我校“为官不为”的深层次原因,主要有以下四个方面:

  1.理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

  2.责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、负担越来越重,产生了明哲保身的错误思想,想当“老好人”“太平官”,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。

  3.能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。

  4.群众意识淡薄,服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部,不仅没什么特殊待遇,而且工作比一般老师多得多,致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时,心情急躁,方法简单粗暴,忘记了自己是一名党员干部,忘记了我党的群众路线,忘记了在其位就要谋其职的道理,只顾着自己的那点小利益,致使一部分老师对我们的工作产生了一些误会,造成了不好的影响。

  三.解决干部“为官不为”措施。

  1.端正思想,引导“为官有为”。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位,切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,筑牢“为官有为”的思想基础。今年8月,我们努力争取资金70余万元,大大的改善了我们的校园环境,又拿出2万多元资金,对校园的文化氛围、绿化进行了改造。我们大力开展落实“教学质量年”,对取得优异成绩的教师进行了奖励。

  2.打消顾虑,鼓励“大胆作为”。随着教育实践活动的深入开展,干部作风有了明显改进。我们着力消除怕触红线的思想负担,明确提出克服“怕”字,核心是要按规矩办事,关键是要依法行政、秉公用权,只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向。敢于担当是干部的基本素质,体现干部的党性觉悟,引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到教育教学工作中去。

  3.树立导向,指导“正确作为”。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立正确的用人导向,我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,提出突出选用“四种类型”干部,即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,我们改革完善干部考核评价制度,对市、镇考核的优秀指标作了较大调整,直接倾向于敢作敢为领导干部、教师。

  4.提高本领,促进“善做善为”。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要,突出干部履职尽责急需,不断加大干部教育培训力度,每年我们都会组织干部、教师参加各级各类的培训、学习、听课50余次,使他们不仅“为官有为”,而且“为官善为”。

  5.完善制度,规范从教行为。制度管长远、管根本,治本还要靠制度。我们先后修改完善了《**学校教师考勤制度》、《**学校作业评比制度》、《**学校听评课制度》等12个制度,解决干部教师不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善了责任机制,进一步完善了考核机制,逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

:为官不为问题清单及整改措施

  “为官不为”是个老问题,而随着党和国家领导人的多次提及和痛批,这个问题越发引起社会关注。下面是关于为官不为问题清单及整改措施的范文,仅供大家阅读参考。

  "为官不为"的根子出在干部摆不正自己的位置,理想信念动摇,宗旨意识淡薄,把党和人民的利益抛到一边,吃不起苦、受不住累,忍受不了寂寞、担不起责任,或当断不断、推诿扯皮,或欺上瞒下、敷衍塞责,或不思进取、碌碌无为。

  一、"为官不为"表现形式

  "为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是"四风"的综合反映。认真分析产生我校"为官不为"的深层次原因,主要有以下四个方面:

  1、理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为",归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。

  2、责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了,感叹工作越来越不好干、负担越来越重,产生了明哲保身的错误思想,想当"老好人""太平官",不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。

  3、能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为,而是存在"能力恐慌""本领恐慌",缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。

  4、群众意识淡薄,服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部,不仅没什么特殊待遇,而且工作比一般老师多得多,致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时,心情急躁,方法简单粗暴,忘记了自己是一名党员干部,忘记了我党的群众路线。

  二、"为官不为"产生的原因

  1、与基层员工沟通交流少。班子成员对分管的部门,坐在办公室听汇报 多,主动下去解决问题的少。即使下基层调研了,也是走马观花,不能深入到基层员工中沟通思想,了解员工的实际困难。

  2、执行民主集中制不够严格。贯彻落实"三重一大"制度缺少细化措施,有的项目决策民主讨论不足、项目实施情况通报不及时、不到位。

  3、工作有畏难情绪,"不敢为".责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把"不出事"作为最大原则。还有部分干部想当"老好人", 不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就上交给领导,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。

  三、下一步整改措施

  根治这一问题,必须首先解决好思想问题,切实加强思想政治教育,使干部能够自觉对思想之垢、作风之弊进行大清扫、大检修,真正树立"为官有为"的决心,增强攻坚克难的责任担当和一心为民的公仆情怀,时刻保持昂扬向上、干事创业的精气神。与此同时,认真落实正确用人导向,进一步完善切实可行的考核、监督机制,尤其是制定出与"乱作为"同样能够对号入座的认定,对埋头苦干、积极作为又有成效的干部要表彰奖励、提拔重用;对不谋事、不作为的干部,该追究责任的要追究责任,该警示的要警示,真正做到"廉者上、能者上",真正形成"干事创业光荣,不干事耻辱"的良好氛围。

  一是加强组织领导。迅速成立了专项治理工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项治理工作动员会议。

  二是深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、部门和个人承担的责任,对照"为官不作为和衙门作风"的主要表现,逐项检查履职尽责情况,拉出详细专项治理清单,为专项治理工作打牢了基础。

  三是制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为和衙门作风突出问题,认真分析原因,逐部门逐人制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。

  四是加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。

  五是严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求意见、个人自查出来的问题,对照5个作风问题:①领导干部不作为;②一些干部服务意识不强,衙门作风严重,"冷、硬、横、推"问题;③有些领导干部"请客不吃、送礼不要、有事不办"的问题;④衙门作风的问题;⑤对照部门单位职责和个人承担的责任,逐项检查履职尽责情况等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项治理责任人、整改措施、整改时限,整改结果。

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